L'Organisme canadien de réglementation du commerce des valeurs mobilières propose de fusionner avec la Mutual Fund Dealers Association, une décision de l'OCRCVM qui permettrait de réduire les dédoublements et d'économiser des millions de dollars qui pourraient plutôt être investis dans la croissance et l'innovation dans le secteur des investissements.
Le plan, rendu public mardi, a été élaboré pour être présenté aux Autorités canadiennes en valeurs mobilières pour examen dans le cadre d'un examen prévu des organismes d'autoréglementation du secteur plus tard cette année.
L'idée de fusionner l'ACFM et l'OCRCVM, qui supervise les cabinets et les conseillers financiers, a été suggérée au fil des ans pour réduire les chevauchements. La dernière suggestion de ce genre est venue l'automne dernier dans un rapport du C.D. Institut Howe.
«Notre proposition peut être mise en œuvre dans les trois mois, procurant des avantages réels et tangibles aux Canadiens et à l'industrie dans l'année suivant l'approbation de l'ASC», a déclaré Andrew J. Kriegler, chef de la direction de l'OCRCVM.
L'agence nationale d'autoréglementation a travaillé avec une société de conseil indépendante pour mener une évaluation coûts-avantages de la fusion proposée et prévoit de publier ce rapport dans les prochaines semaines.
L'OCRCVM est né de l'Association des courtiers en valeurs mobilières, tandis que l'ACFM a été créée en 1998 alors que les fonds communs de placement explosaient.
Au-delà des avantages pratiques et économiques d'une fusion, l'OCRCVM, qui a consulté des investisseurs, des courtiers et des conseillers, ainsi que des organismes professionnels et des associations de l'industrie, a déclaré que cela améliorerait l'accès des investisseurs aux conseils, aux produits et aux services et améliorerait la protection des investisseurs.
«L'écosystème de la réglementation doit évoluer afin que les conseillers puissent fournir des conseils et des services financiers efficaces et rentables aux Canadiens, en particulier à ceux des collectivités mal desservies ou plus petites», a déclaré Irene Winel, vice-présidente principale de la réglementation et de la stratégie des membres de l'OCRCVM.
Selon un document de 44 pages publié mardi par l'OCRCVM qui explique la justification de la fusion, 85% des investisseurs ont déclaré à l'organisme de réglementation qu'ils voulaient un «guichet unique» pour les produits et services d'investissement.
«Des changements démographiques importants et l'innovation technologique ont ensemble changé les besoins des investisseurs canadiens et la façon dont le secteur de l'investissement les sert», indique le rapport, ajoutant que les efforts des entreprises pour innover étaient entravés par la réglementation des comptes d'investissement et des produits qui est « Fragmenté et duplicatif. »
Les problèmes sont devenus plus apparents avec la popularité croissante de produits tels que les fonds négociés en bourse (ETF), indique le rapport.
Ken Kivenko, un défenseur des investisseurs qui était auparavant membre du comité consultatif des investisseurs de la Commission des valeurs mobilières de l'Ontario, a déclaré qu'il « écouterait certainement » toute proposition d'organismes d'autoréglementation qui fournirait un engagement et une protection accrus des investisseurs, une application rigoureuse et Surveillance «robuste» par les autorités provinciales de réglementation des valeurs mobilières par l'intermédiaire des ACVM.
Il a toutefois déclaré que le Médiateur pour les services bancaires et les investissements devrait être renforcé parallèlement à tout autre changement. Les avocats ont fait pression pour que les recommandations d'indemnisation de l'OSBI pour les clients dans les litiges avec les courtiers en valeurs mobilières et les banques soient contraignantes plutôt que volontaires.
«Nous les considérons comme (une) partie indivisible intégrale du cadre de protection des investisseurs des OAR», a déclaré Kivenko. « Le statu quo ne fonctionne clairement pas pour les investisseurs de détail. »
Financial Post
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