L'interopérabilité comme solution de concurrence pour les réseaux numériques





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092320-WP-Interopérabilité comme solution de concurrence pour les réseaux numériques-Kades et Scott Morton


Auteurs:

Michael Kades, Centre de Washington pour une croissance équitable
Fiona Scott Morton, Université de Yale


Abstrait:

Il est essentiel de surmonter les barrières à l'entrée créées par les effets de réseau pour remédier à une violation de monopolisation sur un marché de réseau social (par exemple Facebook). Pour un réseau social, l'interopérabilité est probablement une condition nécessaire, mais pas nécessairement suffisante, d'un recours efficace. L'interopérabilité obligatoire fondée sur des règles solides et efficaces pourrait surmonter les effets de réseau qui protègent l'opérateur historique contre l'entrée, maximisant ainsi le potentiel pour les nouveaux entrants d'entrer à un coût minimal, de se concurrencer sur le marché et de prendre des parts de l'opérateur historique. Ce recours pourrait être ordonné en plus d'autres mesures de redressement, comme un dessaisissement, et pourrait en fait être complémentaire ou être autonome. Sur les marchés des réseaux Internet d’aujourd’hui, l’interopérabilité n’entraîne pas de coûts supplémentaires tels que des câbles et des machines dédiés, ce qui était vrai pour l’interopérabilité des télécommunications des dernières décennies. Son principal coût est la mise en place d'un standard ouvert pour échanger les fonctionnalités couramment utilisées (ex: texte, images) des réseaux sociaux.

Développer un système d'interopérabilité efficace à partir de zéro sera un défi dans le contexte de l'arbitrage. Les détails du remède seront techniques, mais importants, et le temps sera court. De plus, l'interopérabilité affecte plusieurs parties, pas simplement les justiciables, ce que le tribunal voudra examiner. Le processus contradictoire est mal adapté à ces tâches. Une réglementation de la Federal Trade Commission peut remédier à ces limitations et améliorer le processus de recours. En élaborant une ordonnance par défaut sur l'interopérabilité, une réglementation pourrait fournir la base d'un remède dans les cas de monopolisation impliquant de forts effets de réseau.

Cet article décrit les problèmes de concurrence généraux qui se posent sur les marchés des plates-formes numériques avec de forts effets de réseau, explique comment l'exigence d'interopérabilité peut remédier à la monopolisation illégale en créant un potentiel de concurrence perturbatrice pour se produire et prospérer, explique comment rendre une exigence d'interopérabilité efficace, traite des problèmes ou les dangers de se fier uniquement à l'arbitrage pour élaborer des remèdes pour des violations complexes de monopolisation, et explore comment l'élaboration de règles pourrait améliorer ces défis, y compris un projet de règle proposé.

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