Lecture du week-end: Les prestations d'assurance-chômage ne sont pas le facteur de dissuasion du travail que certains prétendent être

C'est un article que nous publions chaque vendredi avec des liens vers des articles qui touchent aux inégalités économiques et à la croissance. La première section est un tour d'horizon de ce qu'Equitable Growth a publié cette semaine et la seconde contient des articles pertinents et intéressants que nous soulignons d'ailleurs. Nous ne serons pas les premiers à partager ces articles, mais nous espérons qu’en revenant sur toute la semaine, nous pourrons les mettre en contexte.

Tour d'horizon de la croissance équitable

L'un des débats les plus intenses sur le prochain programme de secours contre les coronavirus au Congrès sera de savoir s'il faut prolonger la prestation hebdomadaire d'assurance-chômage supplémentaire de 600 $ qui expire le 31 juillet. L'argument en faveur de sa suppression, ou de sa réduction brutale, est qu'il agit comme un frein au travail – les gens ne prendront pas la peine de retourner au travail si leurs allocations de chômage égalent ou dépassent leur salaire normal. Les partisans soutiennent qu'il n'y a pas beaucoup d'emplois vers lesquels retourner et que ces avantages aident les familles à survivre et soutiennent l'économie dans son ensemble. Deux articles sur la croissance équitable cette semaine suggèrent très fortement que les préoccupations de «dissuasion du travail» sont grandement exagérées.

Le premier, par Kate Bahn, cite les recherches à venir par Arindrajit Dube, membre du conseil consultatif d'Equitable Growth Research, de l'Université du Massachusetts Amherst, Ethan Kaplan de l'Université du Maryland, College Park, Christopher Boone de l'Université Cornell et Lucas Goodman du Département du Trésor américain. . Ils constatent que l'assurance-chômage d'urgence et les prestations prolongées pendant et après la Grande Récession n'ont pas entraîné de taux de chômage plus élevés pour les comtés ayant un accès plus long aux prestations, par rapport à ceux dont l'accès est plus court. Les chercheurs constatent que les mauvaises conditions économiques globales, telles que celles qui se sont produites il y a plus de dix ans et qui sont à nouveau évidentes aujourd'hui, jouent un rôle plus important dans la détermination du retour au travail des personnes.

Le deuxième article, une fiche d'information sur la croissance équitable, met en évidence les preuves de recherche et les données de la pandémie actuelle pour montrer que les allocations de chômage ont un effet négligeable sur les niveaux de chômage, mais que l'amélioration de l'assurance-chômage a un impact important sur l'économie américaine et a déclencher un cycle vertueux qui aide les travailleurs à surmonter la crise économique tout en empêchant la demande de biens et de services de s'effondrer davantage.

Dans l'économie américaine de l'après-1970, la prévalence de la stagnation ou de la baisse des salaires et le passage à des emplois à bas salaires «médiocres» et la hausse des inégalités de salaires et de revenus ont parfois été attribués à un «déficit de compétences» associé à une marché du travail. Cet écart, raconte l'histoire, se reflétait dans la prime salariale des collèges et pouvait être comblé simplement en améliorant l'éducation et la formation. Le concept de déficit de compétences a également été blâmé pour un chômage élevé après la fin de la Grande Récession en juillet 2009 et est maintenant cité comme le principal défi auquel sont confrontés les travailleurs à bas salaires dans le contexte de la récession actuelle des coronavirus. Mais comme l'écrit Kathryn Zickuhr dans une note d'information sur la croissance équitable, cette focalisation sur les travailleurs individuels est contredite par des recherches récentes fondées sur des données démontrant que de larges conditions structurelles limitent la capacité des travailleurs à partager la croissance économique – la baisse de la puissance des travailleurs ainsi que le monopsone du marché du travail, en particulier – sont des explications beaucoup plus importantes. Ils soulignent pourquoi les décideurs politiques doivent améliorer les conditions sous-jacentes du marché du travail américain pour tous les travailleurs, au lieu de transférer la responsabilité à ceux qui luttent déjà dans des conditions inégales, écrit Zickuhr.

L'entrée de ce mois-ci dans la série Expert Focus d'Equitable Growth, qui met en évidence les universitaires de notre réseau et au-delà de la recherche importante en sciences sociales, est la deuxième partie de notre examen des principaux universitaires noirs qui étudient les inégalités économiques et la croissance aux États-Unis. L'enquête, réalisée par Christian Edlagan et Maria Monroe, décrit des universitaires noirs dont les recherches de pointe influencent notre compréhension du rôle historique et persistant que joue le racisme structurel dans la conduite des inégalités de bien-être et de revenu pour les Noirs américains en particulier. Voici la première partie du mois dernier.

Ancien doctorat en croissance équitable Son collègue Jacob Robbins, maintenant membre du corps professoral de l'Université de l'Illinois à Chicago, déplore la perte apparente de l'urgence bipartite qui a caractérisé les actions des décideurs politiques au début de la récession des coronavirus. Non seulement les crises sanitaires et économiques sont loin d'être terminées, écrit-il, mais «nous risquons de sombrer dans la dépression économique». Il précise que la première priorité de l'économie est d'arrêter la propagation du COVID-19, la maladie causée par le coronavirus, grâce à des investissements dans des mesures agressives de santé publique. En outre, il plaide pour l'extension de l'allocation de chômage supplémentaire hebdomadaire de 600 dollars, les paiements mensuels de relance aux ménages et une aide substantielle pour les gouvernements des États et locaux.

Equitable Growth a annoncé quatre subventions de recherche à des universitaires qui repoussent la frontière du savoir sur les congés familiaux et médicaux payés aux États-Unis. Leurs recherches, choisies dans le cadre d'un processus concurrentiel avec vérification par des universitaires externes et approuvées par notre comité de pilotage, seront menées par des membres du corps professoral des principaux collèges et universités américains. Les subventions, totalisant plus de 250 000 $, permettront de financer la recherche dans les domaines du congé de maladie, du congé pour soignant, des employeurs et des congés payés. Il s’agissait de la première demande de propositions de l’organisation portant sur un domaine spécifique. Nous annoncerons notre nouvelle série de bénéficiaires résultant de notre demande de propositions plus générale pour 2020 plus tard cette année.

Liens de partout sur le Web

«Covid-19 a braqué les projecteurs sur l'importance économique des petites entreprises et leur impact physique sur les communautés à travers le pays», écrit Laura Entis pour Vox. «Cela a également mis en évidence leur précarité.» Elle cite Amanda Fischer d'Equitable Growth, qui prévient que la pandémie pourrait être «un événement de niveau d'extinction» pour les petites entreprises. Entis souligne également les politiques nationales qui ont rendu encore plus difficile la survie des petites entreprises. «Des codes fiscaux qui profitent aux sociétés multinationales à l'érosion des lois antitrust en passant par un système de soins de santé qui impose la responsabilité de fournir une assurance aux employeurs, une myriade de politiques favorisent les grandes entreprises plutôt que les intérêts des propriétaires de petites entreprises», écrit-elle.

«La manière dont le Congrès décide d’aider les dizaines de millions de chômeurs pendant la pandémie pourrait déterminer si l’écart entre les riches et les pauvres des États-Unis continuera de se creuser dans un contexte de crise qui a déjà frappé le plus durement les plus bas revenus», écrit PoliticoC'est Megan Cassella. Elle note que plus des deux tiers de ceux qui gagnent un salaire inférieur à 25 000 dollars sont désormais sans emploi, «un nombre qui a augmenté ces dernières semaines alors même que les secteurs à haut salaire ont montré des signes potentiels de reprise.» Et, écrit Cassella, les moins susceptibles d'avoir des économies sur lesquelles s'appuyer, le quart inférieur des salariés, représentent un tiers des bénéficiaires d'allocations sans emploi. Une réduction significative du supplément de chômage hebdomadaire de 600 dollars «pourrait exacerber les écarts de richesse et de revenus déjà stupéfiants, qui augmentent depuis des décennies et qui sont plus importants aux États-Unis que dans tout autre pays du G-7… Et cela pourrait nuire aux travailleurs de couleur. en particulier, qui sont surreprésentés dans les emplois à bas salaires. »

Il existe un nouveau phénomène connu sous le nom de «modules d’apprentissage» ou de «modules de pandémie», que les parents – principalement des parents blancs disposant de ressources importantes – forment pour soutenir ou compléter l’éducation en ligne de leurs enfants sur le COVID. Ecrire dans Le New York Times, Clara Totenberg Green dit que ces modules sont «de petits groupes d'enfants qui se réunissent chaque jour et apprennent dans un espace partagé, participant souvent à l'enseignement en ligne fourni par leurs écoles. Les pods sont supervisés soit par un professeur privé embauché ou un autre adulte, soit avec les parents à tour de rôle. » Bien qu'ils puissent sembler être une solution nécessaire aux défis actuels auxquels sont confrontés les écoliers, Green écrit, «ils aggraveront les inégalités, la ségrégation raciale et le manque d'opportunités au sein des écoles. Elle conclut: «Paradoxalement, à un moment où le mouvement Black Lives Matter a incité un compte national avec la suprématie blanche, les parents blancs ignorent à nouveau les inégalités raciales et de classe lorsqu'il s'agit d'éduquer leurs enfants. En conséquence, ils reproduisent activement les systèmes que beaucoup d’entre eux disent vouloir démanteler. »

Chiffre du vendredi

ttps: //equitablegrowth.org/ « http://www.w3.org/TR/REC-html40/loose.dtd »>

https://equitablegrowth.org/

La figure est tirée de la «Fiche d'information d'Equitable Growth: L'assurance-chômage et pourquoi l'effet des désincitations au travail est grandement surestimé au milieu de la récession du coronavirus.»

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