Le courage criminel du Mexique compte

Le marché criminel du Mexique, incontrôlable, reste non seulement terriblement violent; la violence redevient extraordinairement effrontée. Le caractère ostentatoire des groupes criminels mexicains ne révèle pas seulement l’effondrement de leur capacité d’application des lois; il exacerbe l'impunité. L'administration Andrés Manuel López Obrador doit enfin reconnaître la fragilité de l'état de droit au Mexique et commencer à prendre des mesures significatives contre les groupes criminels mexicains.

Le 17 juillet, le même jour, le président mexicain a visité Jalisco, le groupe criminel le plus notoire et le plus agressif du pays – Cartel Jalisco Nueva Generación (CJNG, originaire de l’État) – a présenté un spectacle extraordinaire. Il aurait diffusé une vidéo sur vingt véhicules blindés et des dizaines d’hommes armés en uniforme armés d’armes d’assaut célébrant le chef du groupe, Nemesio «El Mencho» Oseguera – l’un des barons de la drogue les plus recherchés au monde. La scène ressemblait à quelque chose sortant d'une zone de guerre – plus flamboyante même que celle qui serait mise en scène dans la plupart des zones de guerre. Ni les talibans en Afghanistan ni al Shabaab en Somalie n'oseraient aujourd'hui les forces de masse de manière aussi ouverte, car elles seraient soumises à la destruction de la puissance aérienne. Peut-être que seul l'État islamique en Irak et en Syrie, au sommet de sa puissance, monterait un tel écran et serait en mesure de s'en tirer. Alors même que le ministre mexicain de la Défense a confirmé que la vidéo était l'œuvre de l'équipe d'élite de CJNG, admettant de facto une erreur de renseignement stupéfiante, l'administration López Obrador a minimisé la vidéo et le président a réitéré son approche de ne pas confronter les groupes criminels mexicains avec toute la force de application de la loi, une stratégie surnommée «des câlins, pas des balles».

Mais quelle que soit l'authenticité de la vidéo, ce n'était pas la première démonstration ostentatoire extraordinaire de courage et de sentiment d'impunité totale de CJNG. En 2015, le groupe criminel qui se disputait la domination du marché criminel mexicain avec le cartel de Sinaloa, a abattu un hélicoptère militaire, tuant neuf officiers. Il a incendié des bus et des voitures dans l'ouest du Mexique et paralysé la capitale régionale des affaires, Guadalajara. Il a affiché une escalade continue et régulière de courage et d'agressivité depuis le début de l'administration López Obrador, brûlant des véhicules de police et tuant des policiers, lançant une attaque stupéfiante pour assassiner le secrétaire à la sécurité publique de Mexico en plein jour dans la partie la plus aisée de la ville, le tout avec une réponse minimale et inadéquate du gouvernement mexicain. D'autres groupes, y compris son rival le cartel de Sinaloa, sont devenus plus effrontés à leur tour.

Suivant les traces des Zetas, un autre groupe criminel mexicain effronté, le CJNG a adopté un modus operandi consistant à être plus agressif, plus débridé et plus brutal que tout autre groupe dans ses efforts pour intimider l'État mexicain, la société et le criminel rival. groupes. Contrairement au cartel de Sinaloa, CJNG a choisi de régner par la brutalité et l'intimidation avant tout, investissant beaucoup moins dans la construction d'un capital politique parmi les populations locales. Il combat le cartel de Sinaloa dans une guerre bipolaire complexe qui s'étend à travers le Mexique et à travers l'Amérique centrale jusqu'en Colombie et implique de nombreux mandataires locaux instables et peu fiables, des vassaux, des alliés et des groupes criminels indépendants.

Cette effronterie ostentatoire sert les objectifs de CJNG à bien des égards et complique encore plus la difficulté de pacifier le marché criminel violent au Mexique:

Premièrement, cela perpétue le sentiment d'impunité pour les groupes criminels et affaiblit les réponses de l'État et de la société: le message que le courage envoie est qu'il est facile de s'en tirer avec un meurtre – en fait, tout meurtre, aussi brutal soit-il inutilement, quelle que soit l'ampleur des dommages collatéraux, et ce qui les responsables gouvernementaux et les installations sont la cible.

Face aux assassinats eux-mêmes et de leurs familles, les juges, les procureurs, les policiers, les fonctionnaires du gouvernement, les candidats politiques, les militants d'ONG, les journalistes et quiconque dépendait pour défendre une société libre, plier ou commencer à collaborer avec des criminels.

Plus il y a d'impunité, plus il y a de crime. Plus il y a de crime, plus il est facile de se cacher parmi d'autres groupes criminels tout en continuant à agir en toute impunité. De nombreux acteurs qui seraient normalement dissuadés du crime n'ont plus peur de s'y essayer. Chacun peut cacher un stratagème d'extorsion sous le couvert d'un groupe criminel audacieux, s'appropriant son étiquette ou se constituant sa propre marque: ainsi, les voisins sont tentés d'extorquer des voisins, des étudiants, des camarades de classe.

Deuxièmement, l'impunité et les démonstrations ostentatoires de pouvoir enhardissent le groupe lui-même à continuer de mener des guerres agressives et érodent sa volonté de se contenter de toute division de territoire avec ses rivaux.

Pourtant, le marché criminel mexicain est si complexe et fragmenté que CJNG n'a aucune chance d'atteindre une domination unipolaire. Son agressivité pousse donc à une spirale de plus en plus violente. Depuis la sortie de la vidéo, CJNG a déjà envoyé un petit convoi armé attaquer ses rivaux dans le Michoacán, comme il l'a fait auparavant pour envahir le territoire de ses rivaux et temporairement envahir et terroriser les villes. D'autres groupes criminels ont du mal à résister à l'organisation de contre-affichages d'intimidation similaires.

Troisièmement, l’incapacité de l’État à endiguer le courage – ou du moins le comportement et la propagation les plus flagrants de l’extorsion – donne naissance à des milices. Le Mexique est aux prises avec la montée des milices anti-criminalité depuis une décennie et n’a pas réussi à y faire face. Même s'ils réussissent dans un premier temps à repousser les groupes criminels, leur existence même des milices affaiblit et sape davantage l'État. Et ils ont tendance à devenir des voyous, à s'arroger le pouvoir et à établir des règles, et / ou à devenir cooptés par des groupes criminels et à se livrer eux-mêmes à des actes criminels.

Quatrièmement, l'intimidation et l'extorsion effrontées qui augmentent la criminalité peuvent avoir des effets économiques locaux profondément délétères. Les économies légales peuvent également devenir dominées par des groupes criminels. Incapables ou peu disposés à payer des frais d'extorsion, les entreprises ferment et les propriétaires déposent leur argent à l'étranger. Les entreprises fermées aggravent la pauvreté et le chômage locaux et augmentent le potentiel de recrutement des groupes criminels – tout le contraire de ce que López Obrador cherche à réaliser avec son orientation «les causes socio-économiques profondes» de sa stratégie anti-criminalité.

L'administration López Obrador ne peut ignorer le courage du comportement criminel et l'impunité au Mexique. Il ne suffit pas de rassembler en silence certains membres du CJNG sous la pression des États-Unis tout en maintenant un discours selon lequel la violence ne peut pas être combattue par la violence. La violence et l'impunité doivent être arrêtées grâce à une application de la loi intelligente, robuste et résolue. Et la violence et la criminalité effrontées et flagrantes doivent être affrontées avec la puissance pleine, légale, respectueuse des droits de l'homme et de la procédure régulière de l'État mexicain.

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