La politique iranienne de Biden contre la réalité à Téhéran

Le président iranien Hassan Rohani prend la parole lors d’une réunion du cabinet à Téhéran, le 2 décembre 2020.


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/ Presse associée

La campagne de sanctions à pression maximale du président Trump contre l’Iran se poursuivra jusqu’à son dernier jour au pouvoir – tout comme les violations croissantes de Téhéran de l’accord nucléaire de 2015. Alors que les faits sur le terrain changent, la politique de Joe Biden n’a pas changé.

L’Iran enrichit maintenant de l’uranium à 20% de pureté, a confirmé lundi l’Agence internationale de l’énergie atomique. C’est en dessous des 90% nécessaires pour une bombe mais un grand bond au-dessus de la limite de 3,67% de l’accord. Le président iranien Hassan Rohani a déclaré qu’il était «lié» par le parlement iranien, qui a adopté une loi mandatant l’escalade. Mais cela franchit une ligne rouge pour les pays européens qui ont tenté de maintenir l’accord en vie depuis le retrait de M. Trump en 2018.

Le régime a également déclaré lundi qu’il avait arrêté un navire en provenance de Corée du Sud, qui est en conflit avec Téhéran pour des comptes bancaires gelés. Le mois dernier, M. Trump a blâmé les milices soutenues par l’Iran pour la plus grande attaque contre la zone verte de Bagdad depuis 2010. L’Iran était également probablement à l’origine d’une série de cyberattaques contre des dizaines d’entreprises israéliennes à la fin de 2020.

Cela ne devrait surprendre personne: Téhéran est une menace régionale depuis 40 ans. L’effet de levier des sanctions récemment acquis par M. Trump pourrait éventuellement conclure un meilleur accord, mais c’était toujours peu probable au cours de son premier mandat. Regarder l’Iran sortir si facilement de l’accord rappelle à quel point les termes de l’accord de 2015 sont doux pour Téhéran, qui parie sur l’attente d’un démocrate par M. Trump.

M. Biden a déclaré que les États-Unis se conformeront à nouveau à l’accord dès que l’Iran le fera. Cela serait ostensiblement suivi de négociations sur d’autres comportements iraniens malveillants. «Dans cette négociation plus large, nous pouvons finalement fixer des limites sur la technologie des missiles balistiques de l’Iran», a déclaré le conseiller à la sécurité nationale de M. Biden, Jake Sullivan, dans une interview au cours du week-end.

«Nous pensions que si vous aviez le programme nucléaire iranien dans une boîte, vous pourriez alors commencer à ébranler certaines de ces autres questions», a rappelé M. Sullivan à propos de l’accord initial, qu’il a aidé à négocier. « De toute évidence, cela ne s’est pas produit, mais cela n’a jamais fondamentalement fait partie de l’accord sur le nucléaire iranien que nous avions espéré que ce serait le cas. » Si tel est le cas, pourquoi M. Sullivan pense-t-il que l’administration Biden peut obtenir une coopération sur les missiles maintenant?

Rejoindre simplement l’accord signifie renoncer à un effet de levier important pour rien. Le ministre iranien des Affaires étrangères, Javad Zarif, a déclaré le mois dernier que la campagne de sanctions avait fait 250 milliards de dollars de dégâts. Les États-Unis devraient accepter des avantages irréversibles pour l’Iran, comme les connaissances et les données que ses scientifiques ont acquises en violant l’accord.

L’Iran intensifie son enrichissement nucléaire pour faire pression sur la nouvelle administration américaine pour qu’elle revienne précipitamment dans l’accord de 2015. Il voit les mêmes négociateurs d’Obama entrer dans les emplois de Biden et pense qu’il peut à nouveau les surpasser. Mais si les États-Unis maintiennent les sanctions de M. Trump et persuadent l’Europe de les rejoindre, la pression reviendra sur Téhéran pour qu’elle fasse des concessions.

Wonder Land: La politique a-t-elle un objectif plus large que de diviser le pouvoir en plusieurs catégories? Images: Getty Images Composite: Mark Kelly

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Paru dans l’édition imprimée du 5 janvier 2021.

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