HONG KONG – Le Parlement chinois a adopté mardi une législation sur la sécurité nationale pour Hong Kong, ouvrant la voie aux changements les plus radicaux du mode de vie de l'ancienne colonie britannique depuis son retour à la domination chinoise il y a presque exactement 23 ans.
La télévision par câble, citant une source non identifiée, a déclaré que la loi avait été adoptée à l'unanimité par le plus haut organe décisionnel du parlement chinois.
La législation pousse Pékin plus loin sur une trajectoire de collision avec les États-Unis, la Grande-Bretagne et d'autres gouvernements occidentaux, qui ont déclaré qu'elle érodait le degré élevé d'autonomie accordé au centre financier mondial lors de sa passation de pouvoir le 1er juillet 1997.
Les États-Unis ont commencé à supprimer lundi le statut spécial de Hong Kong en vertu de la loi américaine, interrompant les exportations de produits de défense et restreignant l'accès du territoire aux produits de haute technologie.
La dirigeante de Hong Kong, Carrie Lam, s'exprimant lors de sa conférence de presse hebdomadaire régulière, a déclaré qu'il n'était pas approprié qu'elle commente la législation car la réunion à Pékin était toujours en cours, mais a jeté un coup d'arrêt à Washington.
« Aucune sorte de sanction ne nous fera peur », a déclaré Lam.
Un projet de loi n'a pas encore été publié. Selon Beijing, la loi, qui fait suite aux manifestations souvent violentes en faveur de la démocratie à Hong Kong l'année dernière, vise à lutter contre la subversion, le terrorisme, le séparatisme et la collusion avec les forces étrangères.
Ce mois-ci, l'agence officielle chinoise Xinhua a dévoilé certaines de ses dispositions, notamment qu'elle remplacerait la législation existante de Hong Kong et que le pouvoir d'interprétation appartient à la commission suprême du Parlement chinois.
Pékin devrait ouvrir un bureau de la sécurité nationale à Hong Kong pour «superviser, guider et soutenir» le gouvernement de la ville. Pékin pourrait également exercer sa compétence dans certains cas.
Les juges chargés des affaires de sécurité devraient être nommés par le directeur général de la ville. Les hauts magistrats répartissent désormais les listes par le biais du système judiciaire indépendant de Hong Kong.
On ne sait toujours pas quelles activités spécifiques doivent être rendues illégales, avec quelle précision elles sont définies ou quelle peine elles encourent.
Le South China Morning Post (SCMP), citant une source anonyme, a déclaré que Xinhua publierait les détails de la loi mardi après-midi et que les responsables de Hong Kong se réuniraient au plus haut bureau de représentation de Pékin dans la ville plus tard dans la journée pour une réunion sur la législation.
Les autorités de Pékin et de Hong Kong ont déclaré à plusieurs reprises que la législation s'adressait à quelques «fauteurs de troubles» et n'affecterait pas les droits et libertés, ni les intérêts des investisseurs.
La loi entre en vigueur dès sa publication à Hong Kong, qui est considérée comme imminente.
La police a interdit le rassemblement du 1er juillet de cette année à l’anniversaire de la passation de pouvoir en 1997, invoquant des restrictions sur les coronavirus. Il n'est pas clair si assister au rassemblement constituerait un crime de sécurité nationale si la loi entrait en vigueur mercredi.
Le SCMP, citant des «initiés de la police», a déclaré qu'environ 4 000 officiers seront en attente mercredi pour gérer toute agitation si les gens défient l'interdiction.
CONDAMNATION INTERNATIONALE
Hong Kong est l'un des nombreux conflits en développement entre Pékin et Washington, en plus des problèmes commerciaux, de la mer de Chine méridionale et de la pandémie de coronavirus.
La Grande-Bretagne a déclaré que la loi sur la sécurité violerait les obligations internationales de la Chine et son accord de transfert, qui promettait à Hong Kong un haut degré d'autonomie pendant 50 ans selon une formule « un pays, deux systèmes ».
Le secrétaire général du cabinet japonais, Yoshihide Suga, a déclaré mardi que si la Chine avait adopté la loi sur la sécurité de Hong Kong, c'était « regrettable ».
Plus tôt en juin, le Parlement européen a adopté une résolution disant que l'Union européenne devrait traduire la Chine devant la Cour internationale de justice de La Haye si Pékin imposait la loi.
Les ministres des Affaires étrangères des pays du Groupe des Sept ont appelé la Chine à ne pas pousser la législation.
La Chine a riposté au tollé de l'Occident, dénonçant ce qu'elle a appelé l'ingérence dans ses affaires intérieures.
Les actions de Hong Kong ont augmenté de 0,9% mardi, en ligne avec les marchés asiatiques. (Reportage supplémentaire par Carol Mang; Édition par Michael Perry)
