L’Allemagne est-elle prête à vivre après la chancelière Angela Merkel, qui a exclu un cinquième mandat après les élections nationales de cette année?
Jusqu’à récemment, l’Allemagne était le roc de stabilité de l’Europe et les Allemands regardaient vers 2021 avec confiance. Mme Merkel bénéficiait de cotes d’approbation extrêmement élevées pour sa gestion constante de la pandémie. Sa direction de la présidence de six mois du Conseil de l’UE – qui comprenait le fait de jeter la puissance économique allemande derrière un plan de sauvetage de l’UE financé par la dette et d’empêcher un Brexit sans accord – a obtenu (pour la plupart) de bonnes notes.
Les sondages nationaux ont montré pendant des mois une majorité pour l’Union chrétienne-démocrate de centre-droit (CDU) de Merkel et la coalition du Parti vert. Sur la base des chiffres actuels, ce jumelage potentiel est la seule alternative bipartite à la grande coalition désormais épuisée de la CDU et des sociaux-démocrates de centre-gauche (SPD). Testé au niveau de l’État mais pas encore à Berlin, il jouit d’une certaine popularité nationale. Et sa perspective est vue avec encore plus d’optimisme dans les capitales occidentales, notamment au sein de la nouvelle administration américaine Biden qui espère une politique de sécurité allemande plus ferme et plus avant-gardiste.
Mais avec la pandémie qui monte en flèche, Mme Merkel a dû prolonger le verrouillage de l’Allemagne. Sa coalition se bat pour des taux de vaccination lents et des approvisionnements insuffisants. L’humeur nationale est passée de l’autosatisfaction à la morosité, et le paysage politique avant les élections de septembre semble plus fragmenté et instable.
Commencez par la CDU de Mme Merkel, qui élit ce mois-ci un nouveau chef de parti (et candidat présumé à la chancelière). La concurrence entre les trois candidats officiels – l’homme d’affaires Friedrich Merz, le chef d’État Armin Laschet et le président de la politique étrangère de la législature fédérale Norbert Röttgen – est devenue un peloton d’exécution circulaire. De manière peu rassurante, «aucune de ces réponses» n’obtient régulièrement la deuxième place dans les sondages visant à déterminer un gagnant parmi les trois.
Le leader bavarois Markus Söder continue d’être présenté comme une alternative, principalement sur la base de ses non-dénégations vigoureuses et de sa confiance en soi illimitée dans sa propre gestion de la pandémie. Mais il a peu de soutien dans le parti en dehors de son état; et la Bavière a maintenant l’un des taux de cas de covid les plus élevés du pays.
Ensuite, il y a le SPD. Il a un talent étrange pour donner une belle apparence à la CDU, malgré de vrais talents. Le ministre des Finances Olaf Scholz, candidat à la chancelière du SPD, est un pragmatiste populaire. Le porte-parole de la politique étrangère du parti, Nils Schmid, a fait sa marque avec des vues énergiques sur la Chine.
Hélas, la direction du SPD a d’autres idées politiques: une coalition eurosceptique et anti-Nato avec les Verts et Die Linke post-communiste. Plus récemment, il a bloqué un projet du ministère de la Défense visant à acquérir des drones armés pour protéger les troupes allemandes déployées à l’étranger. Cela n’a rien fait pour les cotes d’écoute du parti, mettant hors de portée une coalition tridimensionnelle de gauche. Les trois plus hauts experts de la défense du parti sont également partis.
Tout cela explique en partie pourquoi les Verts sont le deuxième parti le plus populaire d’Allemagne. Fondés en tant que mouvement anti-établissement, ils ont acquis une expérience de la gouvernance. Leurs jeunes dirigeants Robert Habeck et Annalena Baerbock sont centristes et polis. Mais la base verte reste dans un état de fermentation de levure – une source d’imprévisibilité dans toute coalition.
Quant à l’Alternative d’extrême droite pour l’Allemagne, elle a échoué dans sa stratégie de cooptation de parties de la CDU et stagne dans les sondages. Mais il semble prêt à rester en tant que réceptacle politique pour les votes de protestation et il continue de sonder les faiblesses de l’armure de la démocratie. En tant que telle, son existence contribue à rendre les coalitions bipartites stables encore moins probables à l’avenir – précisément au moment où l’Europe et les États-Unis ont le plus besoin d’un partenaire allemand fort et fiable.
