Dépenses publiques d'éducation en Afrique

En janvier, la Banque africaine de développement (BAD) a publié les Perspectives économiques en Afrique 2020, sa publication annuelle qui examine les performances de croissance de l’Afrique. L'édition de cette année comprend une section spéciale sur le développement de la main-d'œuvre en Afrique. Selon les estimations de la BAD, la région a progressé de 3,4% en 2019 et devrait croître de 3,9% en 2020. La croissance en 2019 était à peu près la même que l'année précédente. Les cinq plus grandes économies d’Afrique (Algérie, Égypte, Maroc, Nigéria et Afrique du Sud) ont ralenti la croissance à l’échelle régionale, alors qu’elles ont augmenté de 3,1% contre 4% pour le reste de l’Afrique. L'Afrique de l'Est a été la région à la croissance la plus rapide avec une croissance de 5%.

L'effet des dépenses publiques sur l'éducation en Afrique est mitigé

Le rapport souligne l'éducation et les compétences nécessaires pour l'avenir et comment les gouvernements peuvent financer les investissements dans l'éducation. Actuellement, les gouvernements africains dépensent environ 5% du PIB pour l'éducation, qui est le deuxième plus élevé de toutes les régions. En particulier, près de la moitié de tous les pays africains atteignent les deux objectifs de financement de l'éducation recommandés fixés par les Nations Unies (figure 1). L'effet des dépenses publiques sur l'éducation en Afrique est mitigé: des dépenses absolues plus élevées sont positivement corrélées avec le nombre moyen d'années de scolarité mais n'ont aucun lien avec les résultats aux tests (un indicateur de la qualité de l'éducation).

Figure 1. Alors que de nombreux pays africains ont rencontré au moins l'un des deux financements de l'éducation cibles, seulement 46% ont atteint les deux cibles, 2010-2017

Figure 1. Alors que de nombreux pays africains ont atteint au moins l'un des deux objectifs de financement de l'éducation, seulement 46% ont atteint les deux objectifs, 2010-2017

Source: African Economic Outlook 2020, Banque africaine de développement.

Alors que les pays africains consacrent des ressources importantes à l'éducation, la région présente la pire efficacité des dépenses d'éducation. Selon le rapport, l'Afrique a un score d'efficacité de 58% pour l'enseignement primaire et de 41% pour l'enseignement secondaire, tous deux inférieurs de plus de 20 points de pourcentage à la deuxième région la moins performante (figure 2). Selon le rapport, si l'efficacité des dépenses publiques en Afrique était au niveau de l'Amérique latine, le taux d'achèvement des études primaires dans la région passerait de 79% à 98%. En Afrique, l'Afrique australe a la plus grande efficacité des dépenses d'éducation.

Figure 2. L'efficience des dépenses publiques d'éducation pour l'enseignement primaire et secondaire est la plus faible en Afrique, 2010-2018

Figure 2. L'efficience des dépenses publiques d'éducation pour l'enseignement primaire et secondaire est la plus faible en Afrique, 2010-2018

Source: Perspectives économiques en Afrique 2020, Banque africaine de développement.

Le rapport fournit des recommandations sur la manière dont les gouvernements peuvent améliorer l'efficacité des dépenses d'éducation et mobiliser des ressources supplémentaires, car la région fait actuellement face à un déficit annuel de 40 milliards de dollars dans le financement de l'éducation. Concernant l'efficience, le rapport recommande de renforcer les enquêtes de suivi des dépenses publiques, d'utiliser le financement basé sur la performance pour améliorer les résultats et d'augmenter la qualité des enseignants pour réduire le redoublement. Pour un financement supplémentaire, le rapport souligne le potentiel des partenariats public-privé – tels que la mise en œuvre de contrats de services pour les écoles et l'augmentation du financement privé de la recherche – et l'augmentation de la participation du secteur privé aux programmes de formation professionnelle.

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