Sur cette image de la télévision du Sénat, la vice-présidente Kamala Harris est assise au fauteuil du Sénat pour voter pour le bris d’égalité, son premier, vendredi 5 février 2021 au Capitole à Washington.
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Lorsque George W. Bush a pris ses fonctions en 2001 avec un Sénat divisé 50-50, il a négocié sa première réduction d’impôt avec les démocrates qui a été adoptée avec 58 voix, dont 11 démocrates. Les démocrates ont remporté des chèques de remise d’impôt et un retard dans les baisses de taux d’imposition pour leurs efforts. Cela a aggravé le projet de loi en tant que politique économique, mais M. Bush a fait les concessions plutôt que de bloquer son projet de loi avec seulement des votes du GOP.
Ce n’est pas ainsi que le président Biden joue la politique de son projet de loi de dépenses de 1,9 billion de dollars dans l’actuel Sénat 50-50. La semaine dernière, il a fait une émission d’écoute à la Maison Blanche à 10 sénateurs du GOP qui ont fait une contre-offre initiale de 618 milliards de dollars. M. Biden et les démocrates à Capitol Hill ont ensuite ignoré le GOP et ont adopté une résolution budgétaire pour les 1,9 billion de dollars par le Sénat et la Chambre sur un vote partisan. Voilà pour le bipartisme.
La vérité est que les démocrates ont même refusé de négocier. Au lieu de cela, ils ont décidé de faire adopter le projet de loi par un processus connu sous le nom de réconciliation budgétaire qui contourne la règle de l’obstruction des 60 voix et ne nécessite que 50 voix plus le vice-président Kamala Harris pour être adopté. Et c’est ainsi qu’il a été adopté au Sénat aux petites heures du vendredi matin, 51-50. Il a ensuite adopté la Chambre, 219-209, sans républicains à l’appui.
Il est vrai que le GOP a utilisé la réconciliation à deux reprises en 2017 sur les soins de santé et la réforme fiscale. Mais les démocrates ont refusé de négocier sur l’un ou l’autre. La Résistance a dicté que les démocrates s’opposaient à tout ce qui était Donald Trump. Ils n’ont même pas essayé d’atténuer la réduction de la déduction fiscale des États et des collectivités locales qui affectait le plus les États bleus comme la Californie. Cette fois, M. Biden a une proposition spécifique du GOP qu’il n’envisagera même pas.
Le débat au Sénat la semaine dernière comprenait une multitude d’amendements révélateurs sur la stratégie partisane démocrate. Notre préféré est le switcheroo des sénateurs Jon Tester (Montana) et Joe Manchin (W.Va.) sur le pipeline Keystone XL. Tout d’abord, ils ont voté pour un amendement du GOP s’opposant au plan de M. Biden de fermer le pipeline qui créerait des milliers d’emplois énergétiques bien rémunérés. Mais ils ont ensuite voté pour un amendement démocrate à la fin du débat qui a passé 51-50 et a effacé cet amendement Keystone. C’est un classique instantané des marais de Beltway.
Ce même exercice de nettoyage démocrate a également effacé deux autres amendements qui avaient été adoptés avec le soutien bipartisan. L’un a interdit aux chèques de secours Covid-19 d’aller aux étrangers sans papiers, et le second aurait empêché M. Biden d’interdire la fracturation hydraulique pour le pétrole et le gaz.
Puisque M. Biden a promis de ne pas interdire de tels forages, pourquoi les démocrates voudraient-ils effacer un amendement codifiant la politique? Réponse: Parce qu’une majorité de démocrates du Sénat ne veulent pas dire cela en public, de peur de se heurter aux donateurs anti-combustibles fossiles comme le milliardaire Tom Steyer et le Sierra Club. Les progressistes dictent ce que font les démocrates même si leurs propositions ne peuvent pas réunir une majorité au Sénat.
La résolution budgétaire n’est qu’un aperçu, et les détails de l’extravagance de 1,9 billion de dollars seront repris par les comités du Congrès. Les républicains peuvent encore plaider pour un bijou politique ici ou là, mais ils ont peu de poids grâce à l’ingérence destructrice de Donald Trump dans les courses au Sénat de Géorgie. Le processus partisan montre que les démocrates sont déterminés à adopter presque tout ce que M. Biden a proposé, qu’ils aient ou non des votes du GOP. Tout changement par rapport aux 1,9 billion de dollars dépendra désormais de ce sur quoi les démocrates comme M. Manchin ou les députés du district swing sont prêts à insister.
Gardez cela à l’esprit lorsque vous lisez que les républicains n’ont pas été disposés à coopérer avec M. Biden. Le président est celui qui établit un modèle partisan pour gouverner en suivant l’exemple de la présidente Nancy Pelosi et du chef de la majorité Chuck Schumer. Cela suit le modèle de Barack Obama de 2009, et nous savons comment cela s’est passé à mi-parcours de 2010.
Rapport éditorial du journal: Paul Gigot interviewe l’ancien fonctionnaire du ministère de la Justice Jim Trusty. Image: Samuel Corum / Getty Images
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Paru dans l’édition imprimée du 8 février 2021.
